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《天寧區關于促進高新技術產業高質量發展若干科技創新政策意見》政策解讀
發布日期:2019-08-20 瀏覽次數:  字號:〖
 
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一、起草背景

近期,江蘇省政府、常州市政府相繼出臺了推進高新技術企業培育的政策意見,即《江蘇省人民政府關于印發江蘇省推進高新技術企業高質量發展若干政策的通知》(蘇政發〔2019〕41號)及《常州市加快推進高新技術企業培育的若干政策》(常政發〔2019〕67號)文件,從高新技術企業培育、高新技術企業創新能力提升、促進高新技術企業發展壯大3個方面加大對企業支持力度,量質并舉壯大高新技術企業集群。為加強我區高新技術企業培育力度,激發企業創新活力,貫徹省、市文件精神,出臺天寧區關于促進高新技術產業高質量發展若干科技創新政策意見。

二、政策解釋

(一)強化高新技術企業培育

1.加大高新技術企業培育資金投入力度。對省高新技術企業培育庫入庫企業,給予2.5萬元/家的獎勵;對納入省培育庫、首次認定的高新技術企業,給予7.5萬元/家的獎勵;對高新技術企業到期重新申報通過認定的,給予5萬元/家的獎勵。

高新技術企業是推動高質量發展的重要載體,是培育新興產業的重要主體。本節的政策目的就是將高新技術企業培育工作放到更突出的位置,加大創新資金聚焦投入力度,實現省市區三級聯動,加強財政、稅收等政策聯動,形成培育和支持高新技術企業發展的強大合力。

2. 降低科技型中小企業研發成本。全面貫徹落實高新技術企業所得稅減按15%的稅率征收、企業研究開發費用175%稅前加計扣除等優惠政策,鼓勵企業加大研發新技術、新工藝,開發新產品的投入。

推進高新技術企業稅收優惠政策及企業研發費用加計扣除政策的落實,鼓勵企業加大研發費用支出,提升企業核心競爭力。

(二)提升企業科技創新能力

3.鼓勵建設高質量研發機構。國家級、省級、市級工程技術研究中心,當年度通過考核驗收后分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元,同一平臺獲高一級認定的,按差額獎勵;省級重點實驗室、研究生工作站、院士工作站,當年度經考核驗收后獎勵20萬元;對當年度獲批省、市新型研發機構的分別獎勵20萬元、10萬元,同一平臺獲高一級認定的,按差額獎勵。

對國家級、省級、市級工程技術研究中心,省級重點實驗室、研究生工作站、院士工作站維持原有政策支持力度;新增了對當年度獲批的省、市新型研發機構的獎勵。

4.鼓勵企業產學研合作。對企業與高等院校、科研院所及外國專家組織開展產學研合作,簽訂合同金額在50萬元以上且實際付款金額在20萬元以上的產學研合作項目,一次性給予3萬元獎勵。

對企業以技術需求方與以科研院所或高等學校為技術供給方之間開展的產學研合作并簽訂合同的,維持原有政策支持力度。

5.鼓勵重點項目突破。對獲得國家、省重點科技項目(支持金額在500萬元以上)的企業,采取“一事一議”方式給予匹配資金,最高給予50萬元獎勵。

國家、省重點科技項目一般包括:國家重大科技專項、國家高技術研究發展計劃、省重點研發計劃(產業前瞻與共性關鍵技術)重點項目、省成果轉化項目等。采用“一事一議”方式匹配資金獎勵。

(三)加強科技創新載體建設

6.支持科技企業孵化器、加速器建設。當年度被認定為國家級、省級、市級孵化器或加速器的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵;當年度被認定為國家級、省級眾創空間類的,分別給予20萬元、10萬元獎勵。同一載體獲高一級認定的,按差額獎勵。

對國家級、省級、市級孵化器或加速器,國家級、省級眾創空間維持原政策支持力度。

7.對標推進天寧區科技產業園建設。按照蘇南國家自主創新示范區建設要求,進一步發揮“蘇科貸”等科技金融功能,解決中小科技企業貸款難題;發揮人力資源產業園等人才服務功能,解決創新人才招引服務需求;發揮科技園區技術服務功能,促進科技成果轉化;培育引進創新人才和高端科技服務業人才,促進區域自主創新能力及產業競爭力全面提升。

加快科技產業園區建設,是天寧區走“以產興城、以城促產、宜居宜業、融合發展”轉型發展之路的重要節點,政策通過科技金融、人才服務、技術服務等各種手段推進科技產業園區建設,從而促進區域創新能力及產業競爭力的全面提升。

(四)其他

本意見自2019年1月1日起執行。本意見由天寧區科學技術局、天寧區財政局負責解釋并組織實施,原《天寧區關于促進科技創新發展若干政策意見》(常天政發〔2017〕123號)文件同時廢止。

政策獎勵兌現需由企業憑上級部門的認定或立項文件自主申報,提交區科技局核定。

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