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信息名稱:區政府辦公室關于印發《天寧區2019年政務公開工作要點》的通知
索 引 號:01411499X/2019-00098
主題分類:機關事務 體裁分類:通知 組配分類:政府辦公室文件 政府辦:政府辦公室文件
公開方式:主動公開
文件編號:常天政辦〔2019〕24號 發布機構:政府辦
產生日期:2019-08-26 發布日期:2019-08-26
內容概述:開發區管委會、鎮政府、各街道辦事處、東青辦、區各辦局、公司: 為扎實推進我區政務公開工作,現將《天寧區2019年政務公開工作要點》印發給你們,請遵照執行。
常天政辦〔2019〕24號
區政府辦公室關于印發《天寧區2019年政務公開工作要點》的通知

開發區管委會、鎮政府、各街道辦事處、東青辦、區各辦局、公司:

為扎實推進我區政務公開工作,現將《天寧區2019年政務公開工作要點》印發給你們,請遵照執行。 


常州市天寧區人民政府辦公室 

2019年8月8日 


(此件公開發布)


天寧區2019年政務公開工作要點


2019年全區政務公開的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于全面推進政務公開的系列部署,以宣傳貫徹新修訂的《政府信息公開條例》為契機,圍繞區委區政府中心工作,堅持以提升政務公開質量為主線,聚焦社會公眾需求,推進政務陽光透明,抓好政策發布解讀回應,加強公開平臺建設,完善公開制度和標準規范,以公開穩預期、促落實、優服務、強監督,不斷增強人民群眾獲得感和滿意度,為推動我區高質量發展走在前列提供有力支撐。

一、推進政務運行公開透明

(一)推進重要決策公開。進一步推進重大決策預公開,涉及公共利益和重大事項,除依法應當保密的外,要主動向社會公布決策草案、決策依據等,通過意見征集、在線調查、咨詢協商等多種形式,廣泛聽取公眾意見,及時公布征求意見采納情況,相對集中的意見建議不予采納的,公布時要說明理由。建立健全利益相關方、人大代表、政協委員、公眾代表、專家等列席政府常務會議制度,進一步增強決策透明度。對涉及重大民生事項的會議議題,各行政機關在制訂方案時要進行評估,如需公開的,明確公開方式和范圍。

(二)推進重要部署執行公開。重點圍繞政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署,各行政機關按照職責分工,提出行之有效的公開內容、措施、方式、時限等,重點公布進展情況、取得成效、后續舉措。進一步加強督查和審計發現問題整改落實情況的公開。暢通公眾意見建議渠道,跟蹤決策實施情況,了解利益相關方和公眾對決策實施的意見和建議,積極開展決策執行效果評估,及時做好政策微調,進一步加強和改進工作。各行政機關要加強工作指導,強化公開監督,確保政策落實到位。

(三)推進行政執法信息公開。按照“誰執法誰公示”原則,嚴格落實行政執法公示制度,及時調整完善行政執法機關權責清單,規范行政執法行為。利用天寧區行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄,集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法標準、執法程序、監督途徑等基本信息和執法結果信息,推動執法進度信息實時查詢。建立健全群眾意見反饋評價互動機制和公示平臺管理維護機制,方便公眾監督執法行為。

(四)推進辦事服務信息公開。結合機構改革職責調整變化和法律法規修訂情況,重新梳理并公開權力清單和公共服務清單,其中,區委編辦牽頭對權力清單進行動態調整,區行政審批局牽頭對區、鄉鎮(街道)兩級公共服務清單進行重新梳理。進一步整合優化實體政務大廳“一站式”功能,加快實現“一個窗口”“一次辦理”,推動更多服務事項“一網通辦”。繼續推進企業群眾辦事服務在線“快遞式”公開,繼續完善市場主體和個人全生命周期辦事服務集成式公開。進一步加大各類證明事項清理減并力度,對確需保留的證明實行清單管理并向社會公開。

(五)鞏固基層政務公開試點成果。按照國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公室有關部署要求,深入拓展基層政務公開標準化規范化工作,推動相對成熟的、已經取得成效的試點經驗向全領域推廣。鼓勵各行政機關立足自身實際,積極探索創新,形成更多可復制可推廣的基層政務公開創新案例,并加快應用。穩步推進政務公開向基層延伸工作,打造為(便)民服務中心標準化政務公開專欄。

二、提升政策發布解讀回應質效

(一)推動建設公開透明營商環境。提高政策預調微調透明度,出臺和調整相關政策要加強與市場主體的溝通,建立健全企業家參與涉企政策制定機制,主動向企業家和行業協會商會問計求策。圍繞推動解決小微企業和民營企業融資難融資貴問題、加快推進金融開放等方面,及時依法公開相關信息。重點圍繞“放管服”改革新任務新舉措,著力做好減稅降費、審批事項取消下放、不見面審批(服務)改革、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、優化企業開辦辦理流程等方面的公開工作,助力打造公開透明營商環境。建立以信用承諾、信息公示為特點的事中事后監管機制,持續加強“雙隨機、一公開”,推動檢查處置結果向統一的市場監管信息平臺歸集,并通過國家企業信用信息公示系統和“信用中國(江蘇常州)”公開。

(二)深化拓展重點領域信息公開。結合市級要求,研究出臺區重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等重點領域信息公開實施意見。區政府辦會同區民政局研究出臺社會公益事業建設領域公開辦法。認真抓好各項實施意見的落實,細化公開內容,擴大公開范圍,提高公開實效。進一步深化財政信息公開,推動政府部門加快項目文本和績效目標公開進度,定期公開政府債務信息以及經濟財政狀況等信息。切實做好就業創業、義務教育、醫療衛生、征地拆遷、安全生產、防災減災救災等社會關注度高、涉及群眾切身利益領域的信息公開工作。區教育局要通過多種形式公開義務教育入學指南、學區范圍和學校情況等信息。認真開展研究評估,差別化做好相關領域信息公開工作。

(三)加大政策宣傳解讀回應力度。全面落實常態化政策解讀機制,強化主體責任,嚴格解讀程序,提升解讀質效。強化精準深入解讀,重點圍繞保持經濟運行在合理區間、制造業高質量發展、推動產業轉型升級、培育壯大發展新動能、大力實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”、深入推進區域一體化發展、深化改革擴大開放等方面解讀相關政策措施,確保政策內涵透明、信號清晰,有效穩定社會預期,提振市場信心。創新政策宣傳解讀方式,在全區行政機關推行政策簡明問答圖解制度,積極采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫等展現形式,多用客觀數據、生動案例,進行線上線下立體式、全方位解讀。積極回應社會關切,重點對生態環境、脫貧攻堅、醫藥衛生、市場監管、社會保障、社會治安等社會熱點,以及人民群眾辦事服務堵點難點,加大回應力度,及時解疑釋惑。

(四)擴大政務開放和公眾參與渠道。積極打造政務公開體驗區,進一步豐富活動內容,增強政府與公眾互動,增進社會對政府工作的理解、認同和支持,樹立政府開放透明形象。優化提升區政府門戶網站、政務公開標準化規范化試點專題、區大數據開放平臺、區服務民企信息發布平臺等服務體系,暢通企業群眾建言評價通道,鼓勵群眾在線分享辦事經驗,擴大社會公眾的參與、共享和監督。鼓勵通過第三方評估、社情民意調查等方式,定期對政務公開質量和效果進行評估。

三、加強政務公開平臺建設

(一)提升政務網站服務管理水平。推進政府網站優質規范發展,強化內容建設和信息發布審核,把好政治關、政策關、文字關。建立宣布失效文件清單,對宣布失效文件全面梳理,形成主動公開失效文件清單,方便公眾查詢。優化提升政府信息公開系統平臺功能,實現全區主動公開與依申請公開統一聯動、分層負責、協同辦理、智慧服務,并積極與上級平臺對接互通。

(二)推進政務新媒體健康有序發展。研究出臺我區推進政務新媒體健康有序發展管理辦法,理順管理機制,加強統籌規劃,建立完善相關工作制度,規范政務新媒體開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作。持續提升政府網上履職能力,推動更多優質政務信息和服務資源向移動端集聚,不斷強化政務新媒體信息發布、傳播、互動、查詢、辦事服務等功能,為企業群眾提供便捷貼心的移動服務。

四、完善政務公開制度規范

(一)強化組織領導和監督保障。各行政機關要在機構改革后,盡快將政務公開領導小組成員調整到位,切實發揮統籌指導協調推進職責。定期召開領導小組或領導小組辦公室會議,研究推進政務公開工作重要事項,不斷把政務公開推向縱深。建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,對政府信息公開工作進行考核、評議。

(二)貫徹落實好新修訂《政府信息公開條例》。各行政機關要做好新舊條例銜接過渡工作,確保新條例順利實施。深入開展新條例學習培訓,使行政機關工作人員全面熟悉掌握條例各項規定,嚴格按新條例執行。組織多種形式的宣傳活動,讓全社會廣泛知曉,深入人心。按照條例規定,及時更新信息公開指南,全面梳理主動公開政府信息,優化調整主動公開目錄,推動主動公開基本目錄標準化,加強對政府信息的管理,定期對已公開的信息進行梳理分類。認真執行省政府辦公廳規范辦理政府信息依申請公開相關文件要求,推動政府信息依申請公開規范有序辦理,更好滿足社會公眾信息需求。建立健全行業條線公共企事業單位信息公開相關制度,加強指導監督。

(三)扎實做好機構改革后政務公開基礎工作。依法公開機構改革后各行政機關機構職能、內設機構、領導分工等信息。建立規范性文件公開臺賬,做好與公文管理系統的銜接。落實好對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息全面自查機制,扎實開展本單位政府信息公開情況統計工作,確保各類統計數據上報準確。認真總結政務公開方面的工作經驗和有益做法,積極向國務院網站、省政府網站、《政務公開工作交流》電子刊物等平臺報送有關信息,宣傳展示區政務公開工作。

各行政機關要結合實際,抓好任務落實。貫徹落實情況納入政府信息公開年度報告,并向社會公開。

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